山東多維發(fā)力創(chuàng)新立法工作機(jī)制
中新網(wǎng)濟(jì)南1月13日電 (李明芮)強(qiáng)化數(shù)智監(jiān)督平臺建設(shè)、山東建立常態(tài)化民情數(shù)據(jù)分析機(jī)制、發(fā)力重視立法智庫建設(shè)……山東省人大常委會辦公廳1月13日召開立法專題新聞發(fā)布會，創(chuàng)新記者從會上獲悉，立法近年來，工作山東各地多維發(fā)力創(chuàng)新立法工作機(jī)制，機(jī)制賦能地方立法提質(zhì)增效、山東精準(zhǔn)施策。發(fā)力
1月13日，創(chuàng)新山東省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會。立法李明芮 攝日照市人大常委會黨組成員、工作副主任李仲強(qiáng)在發(fā)布會上介紹稱，機(jī)制該市以“數(shù)字人大”建設(shè)為契機(jī)，山東在全國率先開發(fā)應(yīng)用地方性法規(guī)“四入”數(shù)智監(jiān)督平臺，發(fā)力并于2023年12月20日正式上線運(yùn)行。創(chuàng)新平臺上線運(yùn)行后，緊密結(jié)合立法、執(zhí)法、司法、普法工作實(shí)踐，整合法規(guī)涉及的50多個部門單位數(shù)據(jù)資源，對每件法規(guī)條文的實(shí)施情況進(jìn)行逐項(xiàng)分解、在線監(jiān)督?！澳壳耙褮w集進(jìn)入執(zhí)法事項(xiàng)1293件、納入監(jiān)察事項(xiàng)85件、融入司法事項(xiàng)170件、列入普法事項(xiàng)60件，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)‘全覆蓋、零漫游’?！?/p>
近年來，臨沂市人大常委會出臺了多件聚焦具體民生問題的地方性法規(guī)。臨沂市人大常委會黨組成員、副主任徐仲圣表示，為讓這些立法既精準(zhǔn)又有效，臨沂市人大常委會與臨沂市“12345·臨沂首發(fā)”建立了常態(tài)化的民情數(shù)據(jù)分析機(jī)制。“通過對海量民眾訴求進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)像電梯安全責(zé)任不清、小區(qū)物業(yè)管理混亂等民眾反映強(qiáng)烈的問題，恰恰是‘小切口’立法最能發(fā)揮作用的領(lǐng)域。通過數(shù)據(jù)‘問診’，我們確保了立法選題從一開始就瞄準(zhǔn)了社會治理的痛點(diǎn)和民眾生活的難點(diǎn)?！?/p>
德州市人大常委會以良法善治為目標(biāo)，有力有序推進(jìn)“小切口”“小快靈”立法。德州市人大常委會黨組成員、副主任滕海強(qiáng)稱，該市探索構(gòu)建“三位一體、整體推進(jìn)”起草“雙組長”等工作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)行了專班化推進(jìn)、配檔化管理、清單化落實(shí)的“三化”立法協(xié)調(diào)機(jī)制，制定出臺《地方性法規(guī)征求意見規(guī)定》等立法配套制度?！拔覀冞€重視加強(qiáng)立法智庫建設(shè)，2025年，遴選了新一屆28名立法論證專家，有效提升了各方力量和民眾參與立法的深度和廣度?！?/p>
濱州市人大常委會創(chuàng)制性立法以“問題導(dǎo)向”和“全鏈條管控”為核心，形成了獨(dú)具特色的立法機(jī)制。濱州市人大常委會黨組成員、副主任孫學(xué)森表示，該市立足濱州創(chuàng)建全國首個“心安城市”的實(shí)踐，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)，出臺了《濱州市社會心理服務(wù)條例》。條例明確了心理危機(jī)干預(yù)、疏導(dǎo)服務(wù)等方面的具體制度，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的心理服務(wù)體系。在法規(guī)推動下，全市500余個機(jī)關(guān)單位設(shè)立了心理服務(wù)科室，二級以上醫(yī)院普遍開設(shè)心理門診，每年為40余萬中小學(xué)生提供心理健康篩查，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，以法治力量提升城市“心”溫度。(完)
